当初、従軍慰安婦問題は、強制連行があったのか否かが争点となっており、強制連行がなかったことが明らかになったのちには、次の争点つまり「騙されたのか否か」が問題となったと思います。

　つまり、彼女らが言うには「騙されたから被害者なのだ」と。

　当時、主に取り上げられた証言では
　「良い仕事があると言われ・・」という内容が多く、要は、慰安婦の女性（要は売春婦）は騙されたのだという内容。
　これに関しては、保守派の多くは「騙したのは斡旋業者なのだから、その斡旋業者が悪い」というもので
　「斡旋業者は軍（政府）ではないので、民間の問題だ」という結論に至っていたのも多かったと思います。
（つまり、民間の業者に「騙された」という点では被害者と認めるという内容）
まぁこの見解だと、少なくとも「斡旋業者」が悪者にされている。

　ちなみに、日本政府が、政府（軍）の関与は認めないが、女性たちが（民間の業者に）騙されたという点を考慮して作ったのが「アジア女性基金（http://www.awf.or.jp/）」であり、これを通じて、巨額の賠償が行われました。